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疫情防控期間，如何加強(qiáng)文物安全工作？如何保障文博單位安全開放復(fù)工？春季文物火災(zāi)防控應(yīng)采取哪些措施？下一階段，國家文物局將重點(diǎn)開展哪些工作？4月16日，國家文物局局長劉玉珠就相關(guān)問題接受本報(bào)記者專訪。
問：近期，一些文博單位相繼開放復(fù)工，國家文物局就疫情防控期間加強(qiáng)文物安全工作有哪些部署和安排？
答：文物安全是文物保護(hù)利用的前提和基礎(chǔ)，事關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，事關(guān)國家文化安全。習(xí)近平總書記高度重視文物工作，牽掛和關(guān)注文物安全，多次作出重要指示批示。今年4月10日，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)樹牢安全發(fā)展理念，針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。習(xí)近平總書記重要指示精神，為做好文物安全工作、打好文物安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，提供了重要指南和根本遵循。
目前，各地文博單位相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為保障有效防疫、有序開放和安全復(fù)工，國家文物局專門印發(fā)通知，要求全國文物系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，一手抓人員防疫，一手抓文物安全，建立健全疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定實(shí)施切實(shí)有效的健康檢測和預(yù)警防控措施，有序調(diào)控疏導(dǎo)游客，保持良好的參觀秩序，確保人員和文物安全。
為確保各地文博單位防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、平安開放，國家文物局要求在恢復(fù)開放和復(fù)工前，各單位要開展全員安全警示教育，做好安全保衛(wèi)人員值班備勤安排；全面開展安全檢查，整治安全隱患問題，切實(shí)解決好安全條件不足問題；開展安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行測試，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)警和防控保障能力；制定完善防疫、防火、防盜、防恐等各類安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。針對(duì)開放復(fù)工后交通車輛逐步增加情況，要求各文博單位做好車輛進(jìn)出檢查和管理工作，樹立安全警示標(biāo)識(shí)，提前做好攔擋、阻隔等防護(hù)措施，防止因車輛事故損壞文物。
問：文物安全關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)。近年來，國家文物局在強(qiáng)化安全責(zé)任方面有哪些重要舉措？
答：國家文物局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，堅(jiān)守文物安全紅線、底線、生命線，始終把文物安全擺在首位，狠抓責(zé)任落實(shí)，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化安全措施。
一是強(qiáng)化政府主體責(zé)任。國家文物局多措并舉，強(qiáng)力督導(dǎo)，目前全國已有19個(gè)省份將文物安全工作納入政府年度考核評(píng)價(jià)體系，20余個(gè)省份出臺(tái)了關(guān)于文物安全的政府規(guī)章或?qū)ｉT文件。二是不斷完善文物督察機(jī)制。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，國家文物局形成了書面督辦、現(xiàn)場督導(dǎo)、約談、公示公告等多種形式和手段有機(jī)結(jié)合的督察制度。三是大力推進(jìn)文物平安工程。國家文物局堅(jiān)持以防為主，以推進(jìn)文物平安工程為主要抓手，注重加強(qiáng)文物安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)安全防護(hù)基礎(chǔ)。推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，加大先進(jìn)技術(shù)裝備在文物安全檢查與執(zhí)法巡查領(lǐng)域適用力度，文物安全預(yù)警防控能力日益增強(qiáng)。
問：盜竊盜掘等文物犯罪和火災(zāi)事故是危害文物安全的重要因素。近年來，國家文物局在協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門打擊文物犯罪和整治火災(zāi)隱患方面做了哪些工作？
答：近年來，在全國文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架下，國家文物局加強(qiáng)部門協(xié)作，積極協(xié)調(diào)溝通，會(huì)同公安部、應(yīng)急管理部等部門，持續(xù)部署打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，開展文物火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。
2017年以來，國家文物局密切配合公安部，連續(xù)三年在全國范圍內(nèi)持續(xù)部署開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。其中2019年專項(xiàng)行動(dòng)，各地共偵破各類文物犯罪案件542起，打掉犯罪團(tuán)伙144個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1638名，追繳涉案文物11164件。連續(xù)發(fā)布四批A級(jí)通緝令，前三批通緝的32名重大文物犯罪在逃人員已全部到案，第四批通緝的10名重大文物犯罪在逃人員已到案6名。同時(shí)，指導(dǎo)重點(diǎn)省份嚴(yán)打文物犯罪。
國家文物局還深刻汲取巴西國家博物館、法國巴黎圣母院等火災(zāi)事故教訓(xùn)，會(huì)同應(yīng)急管理部在全國部署博物館和文物建筑消防安全大檢查，開展文物火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，共排查文博單位14萬余家，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題15萬余處，督促整改13萬余處。協(xié)同配合國務(wù)院安委辦對(duì)33家存在重大火災(zāi)隱患的文博單位進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)力督導(dǎo)整改。聯(lián)合應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)基層文博單位規(guī)范消防安全管理。在世界各地文化遺產(chǎn)連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故的情況下，我國文物消防安全形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大災(zāi)難性文物火災(zāi)事故。
問：針對(duì)近期春季防火形勢，尤其是今年以來一些地方山火林火頻發(fā)的情況，國家文物局就文物火災(zāi)防控采取了哪些措施？
答：今年以來，一些地方發(fā)生森林火災(zāi)，有的文博單位處于或者毗鄰山火區(qū)域，面臨火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，特別是近期四川涼山森林火災(zāi)，嚴(yán)重威脅了當(dāng)?shù)匾慌牟﹩挝坏陌踩?。國家文物局高度重視、密切關(guān)注，及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)匚奈锵到y(tǒng)干部群眾切實(shí)加強(qiáng)人員自身安全防護(hù)，全力搶救文物安全，確保平安度險(xiǎn)。
同時(shí)，國家文物局通知要求，全國文物系統(tǒng)要結(jié)合春季防火特點(diǎn)，大力整治火災(zāi)隱患，完善消防設(shè)施設(shè)備，做好春季火災(zāi)防控工作。尤其是針對(duì)位于山林、原野等防火環(huán)境復(fù)雜的文博單位，密切關(guān)注周邊火情，要采取提前打出防火隔離帶、構(gòu)建防火隔離網(wǎng)、備好消防水源等措施。國家文物局將采取多種方式，督導(dǎo)各地落實(shí)通知要求，整治隱患、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、確保安全。
問：文物安全是做好文物保護(hù)利用的永恒課題。下一階段，國家文物局將重點(diǎn)開展哪些工作？
答：近年來，經(jīng)過不懈努力，我國文物安全形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大災(zāi)難性文物安全事故。但是，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前法人違法、盜竊盜掘和火災(zāi)事故始終是危害文物安全的重要因素。一些地方文物安全主體責(zé)任存在缺位，文物安全防范基礎(chǔ)尚顯薄弱，各類安全隱患突出，安全管理水平和應(yīng)急能力有待提升。文物安全將是長期任務(wù)，更是當(dāng)前的緊迫工作。
下一步，國家文物局將認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，聚焦文物安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文物安全工作。重點(diǎn)將通過強(qiáng)力督導(dǎo)，始終將責(zé)任落實(shí)擺在首位；堅(jiān)持不懈，持續(xù)嚴(yán)打文物犯罪；嚴(yán)查實(shí)改，不斷提升消防能力；強(qiáng)力推進(jìn)，全面強(qiáng)化安全防護(hù)基礎(chǔ)；精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面工作，不斷提升文物安全整體水平。(薛帥)
來源：中國文化報(bào)
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