國(guó)家旅游局1月10日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2016年，建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游城市，建成國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。到2020年，我國(guó)智慧旅游服務(wù)能力明顯提升，智慧管理能力持續(xù)增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)挖掘和智慧營(yíng)銷能力明顯提高，移動(dòng)電子商務(wù)、旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析、人工智能技術(shù)等在旅游業(yè)應(yīng)用更加廣泛，培育若干實(shí)力雄厚的以智慧旅游為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，形成系統(tǒng)化的智慧旅游價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)。
意見(jiàn)指出，智慧旅游是游客市場(chǎng)需求與現(xiàn)代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力和新趨勢(shì)，是全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高旅游滿意度的重要抓手，對(duì)于把旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，具有十分重要的意義。為此，國(guó)家旅游局將深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)旅游法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)），以滿足旅游者現(xiàn)代信息需求為基礎(chǔ)，以提高旅游便利化水平和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)、管理、營(yíng)銷、體驗(yàn)智能化為主要途徑，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合信息資源，建立健全市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新，有序推進(jìn)智慧旅游持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升我國(guó)旅游信息化發(fā)展水平。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，智慧旅游建設(shè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主體相結(jié)合。政府著力加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，推進(jìn)智慧旅游公共服務(wù)體系建設(shè)；企業(yè)在政府規(guī)劃、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)適應(yīng)游客需求的產(chǎn)品和服務(wù)。防止政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)；要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。著眼于中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，著力加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，有效規(guī)避信息孤島化、碎片化。各地可結(jié)合實(shí)際需求，先行先試，創(chuàng)新智慧旅游服務(wù)管理手段；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與循序漸進(jìn)相結(jié)合。突出為民、便民、惠民的基本導(dǎo)向，防止重建設(shè)、輕實(shí)效，使游客充分享受智慧旅游發(fā)展的成果。充分認(rèn)識(shí)智慧旅游建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，通過(guò)成熟的技術(shù)手段，從最迫切最緊要問(wèn)題入手，做深做透，循序漸進(jìn)。
意見(jiàn)明確，智慧旅游建設(shè)的任務(wù)包括夯實(shí)智慧旅游發(fā)展信息化基礎(chǔ)、建立完善旅游信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、建立游客信息服務(wù)體系、建立智慧旅游管理體系、構(gòu)建智慧旅游營(yíng)銷體系、推動(dòng)智慧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)示范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加快創(chuàng)新融合發(fā)展、建立景區(qū)門票預(yù)約制度、推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享等。
